宿州市政协六届四次会议第34号提案办理情况

谢冬委员：

你提出的“关于进一步规范电动自行车管理，擦亮宿州市道路精细化治理”的提案，现答复如下：

一、我市电动自行车管理工作基本情况

目前，我市将电动自行车纳入非机动车管理，也一直是公安交管部门工作重点。创建全国文明城市以来，市公安局交警支队采取“宣传教育先行、文明执法、社会共治”的方式，对电动车交通违法行为实行“全覆盖、零容忍、常态化”整治，有力推动市区道路交通秩序有序规范。通过5年多的整治,电动车闯红灯、不按规定车道行驶、逆向行驶、越线停车等易发违法行为大幅减少，群众自觉守法、安全出行、文明出行习惯不断养成，文明交通氛围日趋浓厚，交通参与者知法守法意识明显提高。

二、交警支队电动车管理工作措施落实情况

（一）加强宣传教育。近年来，支队印制了《致广大市民一封信》等电动车宣传作品150万份，依托交通安全宣传“七进”活动下发至市区各社区、单位、学校;在市区30余个主要路口安装语音播报系统，实时播放文明出行宣传短片，宣传电动车交通安全知识；在市内各主要路口制作路口提示牌150余块，在27个行人密集路口，安装了行人、电动车闯红灯自动抓拍系统,警示、提示广大交通参与者文明出行；利用官方“双微”平台发布信息，与各大市场、传媒公司达成战略合作，在万达广场、吾悦广场、市民广场等人流车流集中场所户外广告播放宣传片，开展街面可视化宣传，切实将安全文明出行理念走进千家万户、根植人心。

（二）坚持从严执法。针对电动车闯红灯，逆向行驶等明显性交通违法行为，始终保持高压严管态势，坚决做到发现一起处罚一起。对当场发现的严重交通违法行为给予最高50元的罚款并现场予以收缴，对拒绝接受罚款处罚的，现场采集违法当事人照片后纳入非现场处理，涉及电动车交通违法的，扣留车辆；对路段上违法停放的电动车严重占道阻碍交通的，一律强制拖曳至指定停车场；对阻碍执法、暴力抗法的，一律严厉打击、公开曝光。整治以来（2020年至今），市区查处电动车各类交通违法行为22.3万起，其中查处电动车逆行3.7万起、闯红灯1.4万起、违法载人3.2万起。

（三）全面启动电动车上牌管理。按照“城乡并进，先城后乡”的原则，支队采取委托第三方邮政管理部门在全市范围内开展了电动车登记上牌工作，对国标电动车进行登记上牌，对非标两轮电动车核发临时通行标志（标识），并设置过渡期。过渡期内未取得临时通行标志（标识）的超标电动车禁止上路行驶，过渡期结束后，上述车辆全部禁止上路行驶。符合国家标准的电动两轮自行车，则需持车辆合格证、购车发票等相关证明材料到邮政储蓄代办点注册登记，分别发放电动自行车号牌。同时，在各小区、街道、乡镇、村里等地张贴登记上牌通告，公布登记上牌流程和具体操作指导，引导群众在规定的时间内登记上牌。期间，相关办理人员还现场登记和引导群众通过手机APP先行预约登记方式开展登记工作。在系统自动审核通过并生成号牌后，按预约的时间到就近的上牌登记点直接领取号牌。截止目前，全市电动车登记上牌1257185辆，（埇桥区4932111、泗县188106、砀山144390、萧县176354、灵璧255124）。

（四）精心组织开展“爱心头盔”行动。支队在泗县试点“爱心头盔”行动成功的基础上，在全市范围内推出未佩戴头盔驾乘人员交通安全教育“三选一”人性化查纠套餐。以社区警务为基础，民警辅警进驻社区，联合全市各物业公司组成小区劝导队，对骑电动自行车出行未佩戴头盔的居民进行劝导，同时滚动播放宣传音频，拧紧群众出行的第一道关口。通过宿州交警等微信公众号连续多期曝光未带头盔出行的行为；借助“小手拉大手”“幸‘盔’有你 文明有我”等宣传活动，通过事故当事人现身释案说法，教训惨痛的真实案例对群众产生极大的震撼力。截止目前，全市电动自行车头盔配置率约98%。

三、我市电动车管理存在的问题

电动车过街与机动车通行矛盾无论是道路平面交叉口还是路段，均是长期共存的，保障电动车的路权分配必然要牺牲机动车通行效率。长期以来，电动车见缝插针式的过街已形成习惯，个人的趋利生活习惯通过法律宣传教育，很难达到预想效果，加之电动车交通违法行为成本较低、执法过程存在盲区，很难处处监管到位，造成电动车交通违法成为交通管理的难点。

四、下一步工作打算

一是继续完善电动车交通安全设施。公安交警部门将组织专业技术人员，在全市范围内开展路面设施安全大检查，深度分析研判电动车横穿马路实际需求和路面交通供给情况，对辖区内影响通行和安全的路面标志标线、信号灯及时进行优化完善，最大限度做到方便通行、高效通行，改善电动车通行条件。

二是继续加强严重交通违法行为查处。紧盯主要路口、重点路段，常态化整治电动车违法行为，严管重处电动车闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、乱停乱放等交通违法行为，始终保持高压严管态势。同时，针对群众反映的外卖、快递电动车交通乱象，集中约谈外卖、快递等配送行业负责人，督促加强内部监管，规范外卖、快递等配送车辆通行秩序。

三是持续深化数据运用。依据现有集指挥调度、信号控制、交通监控、交通执法、信息发布的智慧指挥中心，进一步围绕“非机动车驾驶人、道路环境、非机动车安全性能”构成的复合交通体，持续推进智慧交通建设，重点统筹规划交管科技创新发展，通过找准瓶颈难题，激发各方动能，强化实战导向，加快构建科技创新引领交管工作高质量发展新格局，推动公安交管科技创新发展，实现交通管理“情指勤舆督”智慧应用，大数据、人工智能赋能交管实战等目标，进而提升交通安全治理水平，便利群众交通出行，增强人民群众获得感。

最后再次感谢您对公安交通管理部门工作的关心，欢迎您对我们工作多提宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

办复类别：A类

联系单位：宿州市公安局交警支队交管科

联系电话：3662526

宿州市公安局

2025年5月6日